Кадастровый учёт и другие нюансы Приказа №90 Минэкономразвития
Оставлять комментарии могут только члены нашего СРО, пожалуйста авторизируйтесь. Начните обсуждение, вы будете первым.
Не так давно Минэкономразвития утвердило Приказ №90, который несколько изменил требования к определению площади здания, сооружения и помещения, а так же требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, зданий и сооружений. Попробуем разобраться в некоторых нюансах данного Приказа.
— эксплуатируемая кровля будет ли входить в количество этажей нежилого здания или же только в заключение кадастрового инженера необходимо будет указать, что здание имеет эксплуатируемую кровлю?
— какой тип этажа необходимо указать для помещения, которое находится на эксплуатируемой кровле?
Согласно пункту 5 Требований № 90 площадь нежилого здания, сооружения определяется как сумма площадей всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный и иные), а также эксплуатируемой кровли.
Однако, в соответствии с положениями пункта Г.8* Приложения Г* к Своду правил № 118.13330.2012* «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009» эксплуатируемая кровля не учитывается при определении количества этажей нежилого здания.
Кроме того, согласно подпунктам «п», «у» пункта 14 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87, планы кровли не относятся к поэтажным планам зданий.
В этой связи в целях отражения в техническом плане сведений о наличии эксплуатируемой кровли такие сведения могут быть указаны в разделе «Заключение кадастрового инженера» технического плана.
— Правильно ли, что в площадь нежилого помещения площадь перегородок не включается?
— Включается ли в площадь нежилого помещения площади лоджий и террас?
Порядок определения площади нежилого помещения установлен пунктами 2, 3, 10, 11 Требований № 90, в силу положений которых площадь нежилого помещения определяется как сумма площадей всех частей такого помещения, рассчитанных по их размерам, измеряемым между поверхностями стен и перегородок. Таким образом в
площадь нежилого помещения площадь стен и перегородок не включается, площадь лоджий и террас включается в площадь нежилого помещения поскольку Требованиями № 90 не установлено иное.
— если здание является нежилым и имеет эксплуатируемую кровлю, на которой находятся машино-места (согласно проектной документации) эксплуатируемая кровля будет ли входить в количество этажей нежилого здания или же только в заключение кадастрового инженера необходимо будет указать, что здание имеет эксплуатируемую кровлю и машино-места располагаются в пределах эксплуатируемой кровли?
— какой тип этажа необходимо указать в техническом плане машино-места, если машино-место находится на эксплуатируемой кровле нежилого здания?
— если зданием является многоквартирный дом и машино-место находится в пределах подземного этажа здания, каким образом необходимо осуществить кадастровый учет проезда?
Согласно части 15 статьи 24 Закона № 218-ФЗ технический план многоквартирного дома в обязательном порядке содержит также полученную по результатам кадастровых работ информацию, необходимую для осуществления государственного кадастрового учета помещений (в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме), расположенных в таком многоквартирном доме.
Согласно пункту 34 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается в случае, если помещение не изолировано или не обособлено от других помещений в здании или сооружении (за исключением машино-мест);
Требования к обособленности или изолированности части помещения Законом № 218-ФЗ, Требованиями № 953 не установлены.
Позиция Департамента недвижимости Минэкономразвития по вопросу отнесения помещений к изолированным или обособленным от других помещений в здании или сооружении изложена в письме Минэкономразвития России от 24 февраля 2014 г. № Д23и-501 (размещено на официальном сайте Минэкономразвития России, в информационно-справочных системах в сети «Интернет») и в комментируемой части не изменилась.
Однако, поскольку отдельные конструктивные элементы здания (фундаменты, стены и перегородки, перекрытия, кровли (крыши), полы, проемы, отделка, внутреннее сантехническое и электротехническое оборудование) действующим законодательством не отнесены к объектам недвижимого имущества, они, как представляется, в силу Закона № 218-ФЗ не подлежат государственному кадастровому учету, в том числе и в виде части здания, сооружения, вещные (и иные) права на них также не подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом № 218-ФЗ.
В этой связи отмечаем, что осуществление государственного кадастрового учета в отношении проезда внутридомовой подземной парковки, как нежилого помещения, в виду его не обособленности Законом № 218-ФЗ, иными федеральными законами не предусмотрено.
— Можно ли произвести кадастровый учет машино-места, если машино-место имеет трапециевидную форму, где одна сторона из четырех не соответствует минимальному размеру 2,5 м, однако площадь фигуры лежит в пределах минимальной и максимальной площади, (см.рис. 1)
При этом обращаем внимание, что Приказом № 792 устанавливаются требования к размерам машино-мест, а не их площади.
Согласно части 6.2 статьи 24 Закона № 218-ФЗ площадь машино-места в пределах установленных границ должна соответствовать минимально и (или) максимально допустимым размерам машино-места, установленным Приказом № 792.
Кроме того, в соответствии с пунктом 53 части 1 статьи 26, статьи 27 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается или принимается решение об отказе в осуществлении прав государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случае, если площадь образуемого машино-места или машино-места, которое в результате преобразования сохраняется в измененных границах, не будет соответствовать установленным органом нормативно-правового регулирования требованиям к минимально и (или) максимально допустимым размерам машино-места.
Для реализации положений Закона о регистрации под термином «образованный объект недвижимости» в соответствии с требованиями статьи 8 указанного закона понимается новый объект недвижимого имущества, образованный в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости.
Вместе с тем в процессе строительства создаются новые объекты недвижимости без применения процедур раздела, выдела или иного действия, совершаемого в отношении иного объекта недвижимости.
С учетом изложенного, Департамент недвижимости Минэкономразвития полагает, что несоответствие размеров машино-мест, расположенных в зданиях, сооружениях экспертиза проектной документации и разрешение на строительство которых были получены до 1 января 2017 г., а также помещений, в отношении которых не применялись механизмы образования объектов недвижимости из иных объектов недвижимости, то есть созданных по результатам строительства здания, сооружения, размерам машино-мест, установленным Приказом № 972, не является препятствием для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на машино-место.
Источник
Письмо Росреестра от 20.02.2016 N 14-исх/02235-ГЕ/16 «О рассмотрении обращения»
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПИСЬМО
от 20 февраля 2016 г. N 14-исх/02235-ГЕ/16
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев обращение N К1-85-0216, сообщает.
В соответствии с Приложением Б к Своду правил СП 17.13330.2011 «СНиП II-26-76. Кровли», утвержденному приказом Минрегиона России от 27.12.2010 N 784:
Исходя из положений, предусмотренных общими требованиями к объемно-планировочным решениям производственных зданий промышленных предприятий, установленных СНиП II-М.2-72 «Производственные здания промышленных предприятий. Нормы проектирования», утвержденными Госстроем СССР 03.04.1972, при определении этажности здания не учитываются галереи, площадки и антресоли, а также этажерки площадью яруса на любой отметке не более 40% площади этажа.
В этой связи, на наш взгляд, кровля не должна учитываться при определении этажности здания.
На основании пункта 4 Требований N 531:
площадь здания определяется как сумма площадей всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный);
в площадь здания включается площадь антресолей, галерей и балконов зрительных и других залов, веранд, наружных застекленных лоджий и галерей;
в площадь здания отдельно включается также площадь открытых неотапливаемых планировочных элементов здания (включая площадь эксплуатируемой кровли, открытых наружных галерей, открытых лоджий и т.п.).
Учитывая изложенное, полагаем, что в графе «Площадь здания» раздела «Характеристики здания» технического плана указывается площадь здания, определенная как сумма площадей всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный), включая площадь антресолей, галерей и балконов зрительных и других залов, веранд, наружных застекленных лоджий и галерей; площадь эксплуатируемой кровли не включается в общую площадь здания, значение которой указывается в названной графе.
Вместе с тем площадь открытых неотапливаемых планировочных элементов здания (в том числе площадь эксплуатируемой кровли) может быть указана в разделе «Заключение кадастрового инженера» технического плана здания.
Также отмечаем, что позиция Росреестра по вопросу проведения государственной регистрации прав и осуществления государственного кадастрового учета машино-мест ранее неоднократно направлялась в Минэкономразвития России (в том числе письмами Росреестра от 14.01.2013 N 14-исх/00176-ГЕ/13, от 01.04.2014 N 14-исх/03616-ГЕ/14, от 14.07.2014 N 14-исх/07954-ГЕ/14, от 25.03.2015 N 14-исх/04070-ГЕ/15, от 02.04.2015 N 14-исх/04584-ГЕ/15, от 08.04.2015 N 14-исх/04862-ГЕ/15, от 13.05.2015 N 14-исх/06769-ГЕ/15, от 19.08.2015 N 20-исх/12072-АК/15).
Просим направить в Росреестр позицию Минэкономразвития России по комментируемому вопросу (копию ответа заявителю).
Заместитель руководителя
Г.Ю.ЕЛИЗАРОВА
Источник
Эксплуатируемая кровля это этаж или нет
«кровля эксплуатируемая: Специально оборудованная защитным слоем (рабочим настилом) кровля, рассчитанная на пребывание на ней людей, размещения оборудования, транспорта и т.п.»
Так как в крышной котельной размещено ОБОРУДОВАНИЕ, кровля здания считается эксплуатируемой, что, соответственно, влияет на высоту здания по пункту 3.1* СП 1. То, что крышные котельные проектируются без постоянного пребывания обслуживающего персонала, в расчёт не принимается.
Что это за собой влечёт, представить не трудно.
С другой стороны, к оборудованию, размещаемому на кровле, относятся также вентиляционные установки и даже коллективные антенны, и если считать, что при наличии на кровле коллективных антенн, она станет эксплуатируемой, обычная девятиэтажка запросто может «выскочить» за 28 метров, а это уже бред.
Да и вообще любое здание с плоской кровлей будет иметь кровлю ЭКСПЛУАТИРУЕМУЮ. При этом человек будет появляться на такой кровле не чаще одного раза в месяц. О какой эксплуатации кровли тогда может идти речь?
Так вот, появилась у меня возможность немножко поучаствовать в процессе внесения изменений в СП 17.
В муках родилась такая формулировка:
«кровля эксплуатируемая: Специально оборудованная защитным слоем (рабочим настилом) кровля, предназначенная для использования в качестве зоны для прогулок и отдыха, размещения спортивных площадок, бассейнов, автостоянок, вертолетных площадок, предприятий общественного питания и т.п., на которой предусматривается пребывание людей, не связанное с периодическим обслуживанием инженерных систем здания».
Прошу всех, кому небезразлична поднятая мной проблема, отписаться в теме.
С уважением, водолей
[12.11.2013 20:15:55]
такие как вентиляционные установки и коллективные антенны с крышной котельной? Из крышной котельной устраиваются пути эвакуации, переходные мостики и т.д., чего не делается от коллективных антенн.Это главный признак эксплуатирования.
[12.11.2013 21:43:11]
[12.11.2013 21:55:37]
6.9.3 Крышные котельные выполняются одноэтажными. Кровельное покрытие здания под крышной котельной и на расстоянии 2 м от её стен должно выполняться из материалов НГ или защищаться от возгорания бетонной стяжкой толщиной не менее 20 мм.
[12.11.2013 21:58:38]
А вы видите здесь разницу?
[12.11.2013 22:04:32]
[12.11.2013 22:13:11]
[12.11.2013 22:15:29]
[12.11.2013 22:22:59]
Что не понятно?
[12.11.2013 22:26:49]
Откуда вы это взяли?
[12.11.2013 22:30:45]
выход из котельной непосредственно на кровлю;
выход на кровлю из основного здания по маршевой лестнице.
При уклоне кровли более 10 % следует предусматривать ходовые мостики шириной 1 м, с перилами от выхода на кровлю до котельной и по периметру котельной. Конструкции мостиков и перил предусматривается из материалов НГ.
[12.11.2013 22:34:33]
[12.11.2013 22:39:18]
И что из этого следует? В СП4.13130.2013 нет ограничения по высоте здания.
[12.11.2013 22:42:15]
[12.11.2013 23:34:54]
[12.11.2013 23:37:01]
Вопрос по таблице 4 сп-17 (приложение 8 СНиП 21-01-97), втоплевный гравийный слой влияет на что? и как? на показатели Г, РП?
[13.11.2013 9:46:02]
Общался с помощником (соавтором) по этому документу. когда тема обрастет конструктивными предложениями или замечаниями с ссылками направлю авторам ссылку.
[13.11.2013 11:27:45]
Ну, по порядку:
Уважаемый гешан, а почему бы не сравнить инженерные системы здания
такие как вентиляционные установки и коллективные антенны с крышной котельной? Если разница только в ходовых мостиках, то они должны предусматриваться для обслуживания любого оборудования, размещённого на кровле.
Вот что об этом нам глаголит пункт 5.19 СП 17:
«5.19 На кровлях, где требуется обслуживание размещенного на них оборудования (крышные вентиляторы и т.п.), должны быть предусмотрены ходовые дорожки и площадки вокруг оборудования из материалов по 5.18. На кровлях, где требуется только ее обслуживание, допускается применение ходовых дорожек из
дерева, резиновых плиток или полимерных рулонных материалов. Ходовые дорожки не должны препятствовать отводу воды с кровли; для этого в них должны быть предусмотрены каналы или снизу – дренажный материал».
Что касается эвакуации из крышной котельной, об этом немного ниже.
Далее, по пункту 6.9.3 СП 4 (Кровельное покрытие здания под крышной котельной и на расстоянии 2 м от её стен должно выполняться из материалов НГ или защищаться от возгорания бетонной стяжкой толщиной не менее 20 мм):
Данное требование служит исключительно цели предотвращения распространения пожара и не может служить признаком, определяющим кровлю эксплуатируемой.
Теперь об эвакуации.
Сначала вопрос: а возможно ли существование крышных котельных с постоянными рабочими местами? Я такого не встречал, в том числе, и в проекте СП по котельным и электрогенераторным. А тогда чем отличается автоматизированная крышная котельная от вентиляционного помещения, расположенного на кровле?
Аналогично и с кровлей. Для обслуживания размещённого на ней оборудования (котельной, вентиляторов, антенн) туда изредка приходят люди, но при чём здесь эксплуатируемая кровля?
А может, кто-то рисовал в разделе 9 схемы эвакуации с кровли здания, на которой кроме оборудования (тех же вентиляторов) ничего нет? А вот схемы эвакуации с действительно эксплуатируемой кровли (с площадками для отдыха, парковкой) рисовать надо.
Как-то так. Может быть, немного сумбурно, но отточим в процессе дальнейшего обсуждения.
Ув. трое пожарников ®, спасибо за информацию. Проанализирую и сброшу авторам. Срок, кстати, ограничен 1-м декабря.
С уважением, водолей
[13.11.2013 12:29:45]
[13.11.2013 14:12:26]
И потом: если в здании произошёл пожар, а в это время на кровле работают, например, монтажники, обслуживая тот же крышный вентилятор на открытом воздухе, им эвакуироваться с кровли не надо?
С уважением, водолей
[13.11.2013 18:41:10]
Классификация эксплуатируемых кровель, в зависимости от расположения утепляющего слоя, делится на два вида:
облегченную эксплуатируемую кровлю
утяжеленную кровлю
интенсивную или экстенсивную
Облегченная кровля предполагает минимум нагрузки на конструкцию. Озеленением здесь может служить газонная трава, мхи, однолетние растения и цветы. Среди видов покрытий стоит отдать предпочтение легким по весу.
Утяжеленная эксплуатируемая кровля выполняется на крышах зданий с высокой несущей способностью. Такой вид кровли выдержит посадку деревьев и большую эксплуатационную нагрузку.
Экстенсивный и интенсивный тип кровли также различаются своей выносливостью нагрузки и видами сооружений и растительного покрова.
Вариации эксплуатируемых кровель
Облегченная кровля
В случае когда нагрузка на несущие конструкции здания слишком велика, используют вариант облегченной кровли. Применение специальных технологий и кровельных материалов, обладающих меньшим весом, позволяет значительно уменьшить нагрузку на квадратный метр поверхности.
Технология облегченной кровли часто применяется при реконструкции крыш старых построек, которые не выдержат утяжеления из-за своего возраста и особенностей возведения. Плюсом к использованию такого метода является существенная экономия на отопление здания.
В качестве основы под облегченную кровлю может быть использован металлический профнастил. Данный материал отличается надежностью, прочностью и в то же время позволяет облегчить конструкцию. В качестве утепляющего слоя часто применяется экструдированный пенополистирол.
Кровельный пирог, материалы, применяемые для него
К достоинствам материалов, использованных при устройстве озеленяемой кровли, пирог эксплуатируемой кровли, выставляет особенные требования. Он должен иметь свойства: долговечность, качество, высокую стойкость к грибкам и микроорганизмам, экологическую чистоту, прочность. Кстати, она, является обязательным требованием, которое нельзя нарушать, потому, что любой ремонт гидроизоляционного слоя очень трудный. В некоторых случаях он даже недоступен.
Особенности плоской эксплуатируемой кровли
Плоская эксплуатируемая кровля сегодня приобретает все большую популярность. Она не только эффектна и респектабельна, но позволяет практично использовать площадь крыши под личные нужды. На этом пространстве можно оборудовать зону отдыха, открытую террасу, площадку для спорта, и т.д.
Плоская эксплуатируемая кровля как правило обладает углом наклона не выше 15 градусов. В частном малоэтажном строительстве для этих целей подойдут крыши домов, различных служебных построек, гаражей, а также террасы.
Эксплуатируемая плоская кровля надежно защищена благодаря своей конструкции от большинства негативных факторов внешней среды, в том числе от ультрафиолетового излучения и разрушительного воздействия влаги. Все это увеличивает срок эксплуатации крыши и способствует максимально комфортному климату внутри здания.
Источник
